Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Республики Казахстан от 8 мая 2001 года N 197 «О потребительском кооперативе» (далее – Закон) потребительский кооператив является некоммерческой организацией и может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует его уставным целям. Потребительский кооператив создается за счет имущественных (паевых) взносов для выполнения отдельных функций, связанных с удовлетворением интересов своих членов (ч. 2 ст. 4 Закона). 

Создание потребительского кооператива начинается с проведения учредительного собрания и завершается государственной регистрацией в качестве юридического лица (ч. 1 ст. 9 Закона). 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона учредительное собрание потребительского кооператива решает следующие вопросы:

     1) принимает решение о создании потребительского кооператива, его наименовании и месте нахождения; 
     2) утверждает список членов потребительского кооператива на основании их заявлений с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и данных документа, удостоверяющего личность, для граждан и с указанием наименования, места нахождения и банковских реквизитов для юридического лица; 
     3) определяет предмет и цели деятельности; 
     4) определяет состав, размер и сроки внесения имущественных (паевых) взносов; 
     5) утверждает устав и учредительный договор; 
     6) избирает исполнительный, контрольный и иные органы; 
     7) определяет сроки и лиц, ответственных за государственную регистрацию; 
     8) решает иные вопросы, связанные с созданием потребительского кооператива. 

Решение учредительного собрания оформляется протоколом. Протокол учредительного собрания подписывается председателем и секретарем учредительного собрания (ч. 2 ст. 10 Закона).

В ч. 1 ст. 11 Закона сказано, что должен содержать устав потребительского кооператива:

      1) наименование и местонахождение; 
      2) предмет и цели деятельности; 
      3) порядок вступления и выхода членов из потребительского кооператива, в том числе выдела своей доли в имуществе кооператива; 
      4) состав, размер и порядок внесения имущественных (паевых) взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению имущественных (паевых) взносов; 
      5) порядок формирования, избрания (переизбрания) и полномочия исполнительного, контрольного и иных органов потребительского кооператива, порядок принятия ими решений; 
      6) состав и компетенцию органов управления потребительского кооператива; 
      7) порядок принятия решений органами управления, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; 
      8) порядок покрытия членами потребительского кооператива убытков, понесенных кооперативом; 
      9) условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива; 
      10) сведения о филиалах и представительствах; 
      11) характер и порядок личного трудового участия членов потребительского кооператива в его деятельности;
      12) взаимоотношения между потребительским кооперативом и его членами, исполнительным органом потребительского кооператива и наемными работниками. 

К уставу потребительского кооператива прилагается список членов потребительского кооператива с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и данных документа, удостоверяющего личность гражданина, а также наименования, местонахождения и банковских реквизитов организации, если членом потребительского кооператива является юридическое лицо (ч. 2 ст. 11 Закона).

Членами потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, и юридические лица (ч. 1 ст. 13 Закона).      Количество членов потребительского кооператива должно быть не менее двух граждан. Максимальное число членов потребительского кооператива не ограничивается (ч. 3 ст. 13 Закона).  

В соответствии с п.п. 2) ч. 1 ст. 21 Закона Республики Казахстан от 16 января 2001 года № 142 «О некоммерческих организациях» учредительными документами некоммерческих организаций являются: для потребительского кооператива - устав, утвержденный учредителями, и учредительный договор.

Учредительный договор - соглашение учредителей о создании некоммерческой организации, в котором определяются порядок совместной деятельности по ее созданию, условия передачи в ее собственность (оперативное управление) своего имущества и участия в ее деятельности. В нем также устанавливаются условия и порядок управления деятельностью некоммерческой организации, выхода учредителей из ее состава, если иное не предусмотрено законодательными актами об отдельных видах некоммерческих организаций.   В учредительный договор по согласию учредителей могут быть включены и другие условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан (ч. 1 ст. 23 Закона РК  «О некоммерческих организациях»).

Согласно пункту 6 Инструкции по государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств, утвержденной приказом Министра юстиции 
РК от 12 апреля 2007 года (далее – Инструкция), а также пункту 17 Приложения 5 к данной Инструкции для регистрации потребительского кооператива в регистрирующий орган – ЦОН необходимо предоставить: 

1) заявление по форме, согласно приложению 1 к данной Инструкции;

2)    устав в 3 экземплярах в пронумерованном и прошнурованном виде;

3)    квитанция или иной документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств - в 2016 году согласно ст. 456 Налогового кодекса сбор за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств в размере 6,5 МРП (2121 тг* 6,5= 13_786,5 тенге);

4)    потребительским кооперативом представляется список членов этих кооперативов с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения, ИИН и места жительства - для граждан, и сведений о месте нахождения, банковских реквизитах и БИН - для юридических лиц.

Актуально на 27.02.2016 г